LA REFORMA DEL RéGIMEN LOCAL : COMENTARIO A LA LEY 27/2013, DE 27 DE DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIóN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIóN LOCAL |
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Después de casi treinta años de vigencia de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, recientemente el legislador ha efectuado una profunda reforma de la legislación básica en la materia, mayor que cualquier otra de las realizadas hasta el momento; reforma a la que, en gran medida, ha servido de impulso la necesidad de responder a la crisis económica que desde, al menos, el año 2008 sacude a la sociedad española con especial dureza, respuesta que en mucho se halla ligada a los objetivos de estabilidad presupuestaria impuestos constitucionalmente e, incluso, a la sostenibilidad financiera de las Administraciones públicas que ha entrado a formar parte, también recientemente, de nuestro ordenamiento jurídico. De forma predominante sobre esa base, la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, aborda una parte importante de las numerosas cuestiones que se han ido suscitando en relación con nuestro régimen local a lo largo de las últimas décadas, cuestiones sobre las que se ha mantenido un amplio debate desde tiempo atrás, intensificado conforme se iban dando a conocer los diferentes textos oficiales que, a lo largo de más de un año, avanzaban el profundo calado de la reforma promovida por el Gobierno que obtuvo el respaldo de la mayoría de los ciudadanos en las últimas elecciones generales, pues las soluciones que se iban aportando en dichos textos no siempre eran pacíficas. Dada, pues, la trascendencia social de las novedades que incorpora la Ley 27/2013, resulta conveniente el análisis de la misma por si el resultado fuera de utilidad para quienes, por diferentes motivos, se hallan interesados en conocer e, incluso, debatir sobre el devenir del régimen local. Con esa convicción se ha elaborado la presente obra desde la Universidad. |
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